Китай се готви за „двете сесии“ – най-важното политическо събитие в страната

Сцената е подготвена за най-голямото политическо събитие в Китай – внимателно режисираните годишни заседания на политическия консултативен орган и на националния парламент, който обикновено одобрява решенията без възражения.

Така наречените „две сесии“, които започват в сряда и обикновено продължават между една и две седмици, показват приоритетите на втората по големина икономика в света.

Наблюдателите ще следят дали Китай ще си постави амбициозни цели за икономически растеж, въпреки трудностите при стимулирането на вътрешното потребление, както и ще анализират новия Петгодишен план, за да разчетат стратегическия курс на Си Дзинпин за развитието на страната.

Над събитието тегне и сянката на последните чистки сред висши военни, отстранени като част от дългогодишната антикорупционна кампания на Си, пише BBC.

Китай удря Япония с геоикономическото си оръжие - редкоземните елементи

Какво представляват „двете сесии“?

Терминът се отнася до две различни срещи.

Първата е на консултативния орган Китайска народна политическа консултативна конференция, която започва в сряда. Нейните над 2000 членове идват от различни обществени сфери, а не само от Комунистическата партия.

Дискусиите там дават представа за ключовите политически дебати, но органът няма законодателна власт.

Тя формално принадлежи на Общокитайското събрание на народните представители (ОСНП), което се събира в четвъртък.

Макар да разполага с широки правомощия – да приема закони, да изменя конституцията и да одобрява държавния бюджет – на практика то функционира като парламент, който одобрява решенията, взети предварително от Комунистическата партия при закрити врата.

Създаден през 1954 г., ОСНП се събира само веднъж годишно. Около 3000 делегати от всички провинции, автономни региони, общини и държавни институции, включително армията, ще пристигнат в Пекин за заседанието.

Повечето от тях са партийни членове или държавни служители и заемат постовете си за срок от пет години.

Реалното влияние обаче е концентрирано в по-малък постоянен комитет, избиран измежду делегатите на конгреса, който заседава на всеки няколко месеца.

Настоящият комитет има 175 членове и се ръководи от Джао Лъцзи, който е и част от постоянния комитет на Политбюро на Комунистическата партия – най-висшият орган на партийното ръководство.

Дори най-могъщите генерали падат в Китай на Си Дзинпин

Дали ОСНП е нещо повече от „парламент за формално одобрение“?

Накратко – не.

Но това не означава, че събитието не е важно за тези, които искат да разберат накъде се движи Китай.

Макар да е строго режисирано събитие с речи, одобрени от партията, и пресконференции с предварително подбрани въпроси, посланията в тях все пак дават важни сигнали за целите и амбициите на партията. Те предлагат и рядък поглед към начина, по който функционира китайското управление, отбелязва BBC.

В миналото, когато Комунистическата партия започна пазарни реформи и отвори икономиката, намеренията ѝ станаха ясни именно по време на тези годишни срещи. Същото се случи и когато Си започна да разширява ролята на държавата в икономиката.

Освен икономическа политика, в предишни доклади са включвани и разнообразни цели – от кампании за подобряване на санитарните условия до призиви за засилване на „меката сила“ на Китай.

Защо това има значение за останалия свят?

От електрически автомобили и соларни панели до хуманоидни роботи и приложения с изкуствен интелект – индустриалното и технологичното влияние на Китай нарасна със зашеметяваща скорост през последните години.

Тези развития следват държавно насочена стратегия за превръщането на страната от „фабриката на света“ в глобална технологична сила.

Това не е случайно развитие, а резултат от целенасочена държавна политика. Именно езикът и сигналите от предишни заседания на ОСНП показаха тази стратегия, затова анализаторите внимателно ще следят и тазгодишния конгрес за намеци какво предстои.

Китай се готви да блокира търговската доминация на САЩ в дългосрочен план

На пръв поглед малки политически промени в Китай могат да предизвикат вълни, които впоследствие да се превърнат в глобални икономически сътресения. Макар речите да изглеждат дълги и скучни, те съдържат акценти, които могат да покажат например по-силен фокус и финансово подпомагане за определени индустрии.

Освен това тазгодишното заседание на ОСНП се провежда в момент, когато световните лидери изглежда търсят по-стабилни отношения с Пекин, предвид непредсказуемостта на втория мандат на Доналд Тръмп.

Западни лидери, включително британският премиер Киър Стармър и канадският Марк Карни, през последните месеци активно посещават Пекин.

Какво да очакваме тази година?

Сред обсъжданите теми тази година е закон за „етническото единство“, за който правозащитни организации предупреждават, че може да задълбочи репресиите срещу малцинствата.

Той предвижда засилване на ролята на стандартния китайски (мандарин) за сметка на други малцинствени езици, въпреки че властите в Тибет, Синдзян и Вътрешна Монголия вече значително ограничиха обучението на местни езици.

Законът също така насърчава браковете между мнозинството хан и етническите малцинства и забранява действия, които се считат за вредящи на „етническото единство“. Според проекта родителите и настойниците трябва да „възпитават и насочват непълнолетните да обичат Китайската комунистическа партия“.

Конгресът се очаква също да одобри Кодекс за екологията и околната среда, който обхваща контрол на замърсяването, екологична защита и развитие на нисковъглеродна икономика.

Основното събитие на ОСНП е Докладът за работата на правителството, представян от премиера Ли Цян. В него се прави равносметка за изминалата година и се определят политическият дневен ред и икономическите цели за следващата.

Танцуващите роботи на Китай: Колко близо е страната до технологичен пробив?

Докладът ще съдържа и целта за икономически растеж. През последните години тя беше „около 5%“. По-ниска цел би сигнализирала стремеж към по-бавен, но по-качествен растеж.

Тазгодишният конгрес е значим и защото делегатите ще одобрят следващия Петгодишен план, който ще определя политиките на Китай между 2026 и 2030 г.

Този документ ще даде на света по-ясна представа за дългосрочните икономически цели на Пекин, особено в областта на високите технологии, възобновяемата енергия и плановете за стимулиране на слабото вътрешно потребление.

Наблюдателите на Китай ще следят и за празни места в залата. Отсъствието на делегати от подобно голямо политическо събитие понякога е знак, че те са изпаднали в немилост.

През последните месеци Си вече отстрани множество висши военни. Само миналата седмица девет души загубиха статута си на делегати в ОСНП, а трима – този в Китайска народна политическа консултативна конференция.

И представители на други сектори са „изчезнали“, но Народноосвободителната армия е секторът с най-много отстранявания и оставки сред делегациите на ОСНП през този мандат.