Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен представи плана на Европа EU-INC по време на Световния икономически форум в Давос.

Идеята му е да опрости радикално дейността на стартъпите в блока и да подобри конкурентоспособността на ЕС спрямо технологиите на САЩ и Китай, съобщава Euronews.

Инициативата, юридически обозначена като „28-и режим“, ще действа като де факто „28-а държава“, в която основателите могат да регистрират компании.

„Нашите предприемачи, иновативните компании, ще могат да регистрират компания във всяка държава членка в рамките на 48 часа и изцяло онлайн“, обясни Фон дер Лайен пред аудиторията, сред която имаше технологични лидери, основатели и рискови капиталисти.

Според нея европейските стартиращи компании ще се ползват от един и същ капиталов режим в целия ЕС.

„Нуждаем се от система, в която компаниите да извършват дейност и да набират финансиране безпроблемно в цяла Европа, толкова лесно, колкото на единни пазари като САЩ или Китай“, поясни председателят на ЕК.

За създателите на EU-INC, той е първата стъпка към създаване на европейска Силициева долина, за да се намали фрагментацията и да се увеличи дигитализацията.

„Идеята е да се създаде стандартизирано юридическо лице на ЕС с централен, дигитален регистър, така че компаниите (не само стартъпите) да се регистрират бързо и на достъпна цена“, казва пред Euronews Робин Уотърс, главен оперативен директор на European Startup Network и съучредител на EU-INC.

Какво е EU-INC

Европа има 27 различни системи на дружествено право, което затруднява растежа на стартъпите.

Компаниите в ранен етап се сблъскват с объркващи дигитални услуги, строги изисквания за съответствие, забавяния при данъчното облагане и противоречиви политики за придобиване на на акции, което представлява пречка за разрастването им, осигуряване на финансиране и задържане на таланти.

Алармата беше дадена за първи път през 2024 г., когато Марио Драги, бивш президент на ЕЦБ, предупреди, че свръхрегулирането и фрагментираният пазар в Европа представляват риск за конкурентоспособността на блока. Свръхрегулирането е един от ключовите фактори, които пречат да се навакса забавянето спрямо САЩ и Китай.

Подкрепата на Фон дер Лайен за EU-INC в Давос има за цел да намали тези административни пречки, като предостави единна европейска корпоративна структура като допълнителна опция, успоредна на съществуващите национални системи.

Това е пряко отражение на корпоративния правилник на САЩ и отразява Закона за корпорациите на Делауеър, като още един пример за поговорката „САЩ създава иновации, Китай копира, а ЕС регулира“, допълва Euronews.

Накратко, EU-INC създава алтернатива за основателите. Те могат да създадат компания в една от 27-те държави или да я регистрират като EU-INC, 28-ата опция.

По този начин може да бъде създадена нова европейска структура за стартъпи, от концепцията до финансирането, която да доведе до драстична промяна за основателите и рисковите капиталисти в целия блок.

Новият процес има за цел да е значително по-опростен. Основателите ще могат да създават компании за 48 часа чрез единен портал на ниво ЕС, изцяло онлайн.

Това се осъществява чрез единен, унифициран процес, който автоматично предоставя правото да се извършва дейност във всички държави членки.

Основателите могат да управляват цялата си корпоративна структура с единен стандартизиран набор от правила, вместо 27 различни. Това ва превръща днешната силно фрагментирана среда в такава с единен споделен регистър, набор от правила за управление и система за издаване и управление на акции, включително опции за акции, които функционират по един и същи начин за всички служители, независимо от местонахождението им.

Разширяването към нови пазари вече няма да изисква допълнителни дъщерни дружества, дублиране на документи или преустройство на правна инфраструктура във всяка страна.

От гледна точка на финансирането, основната пречка за европейските стартъпи е, че инвеститорите могат да преглеждат единна, последователна корпоративна структура, вместо да се ориентират в десетки специфични за юридически особености.

По този начин инвестиционните възможности ще бъдат унифицирани в целия ЕС. Това означава също, че наемането на таланти ще стане по-лесно, тъй като компаниите ще могат да използват еднакви капиталови и административни работни процеси навсякъде, без да се налага да променят корпоративната си идентичност по отношение на човешките ресурси, заплатите и участието на служителите.

Основателите и европейските граждани ще имат достъп до повече услуги, продукти и други подобни, защото компаниите ще могат да стартират дейността си в ЕС без обичайните бюрократични забавяния. Потребителите също ще се възползват от по-силна трансгранична конкуренция в случаи като този с банката Wise. Вместо да прекарват 14 години в създаване на отделни юридически лица и лицензи в различни страни, както Wise, бъдещите финтех компании ще могат да предлагат международни преводи с ниски такси веднага.

Това означава по-евтини, по-бързи и по-иновативни услуги за европейските потребители, макар че съществува риск националните органи да загубят контрола си, добавя Euronews.

Дългоочакван план

EU-INC не е първият опит на ЕС. Предишни проекти като Societas Europaea (2004 г.), European Private Company (2010 г.) и Single-Member Company (2014 г.) се провалиха поради административна тежест и липса на единодушие.

Дали опитът на EU-INC ще успее?

Решението на Урсула фон дер Лайен да подкрепи плана показва готовността на ЕК да изслуша технологичните стартъпи и инвеститорите.

С въвеждането на изцяло онлайн процес на регистрация ЕК цели да разреши дългогодишния проблем с бюрокрацията и да ускори създаването на стартъпи.

Този подход е пряк отговор на предишните критики. Преминаването от изискване за единодушие към квалифицирано мнозинство (15 от 27 държави членки) за „28-ия режим“ има за цел да смекчи затрудненията при по-ранни инициативи.

Очаква се ЕК да представи плановете си за създаване на така наречения 28-и режим през март, като въвеждането му е планирано за 2027 г.

Европейският парламент вече даде знак за политическа подкрепа, като прие доклад по инициативата с широко междупартийно мнозинство от 492 гласа „за“ и 144 „против“. Част от причината за това е включването на гаранции за трудовите стандарти и участието на служителите в управленските решения.

Парламентът призовава рамката да приеме формата на директива, а не на регламент, въпреки предупрежденията от стартъпи за продължаваща фрагментация, и отхвърля името, като предпочита Societas Europaea Unificata (S.EU) пред EU-INC, което изпраща грешен сигнал за европейския модел на дружество.

Предложението е в начален етап и никое официално правителство все още не е изразило мнението си по въпрос, който може да доведе до загуба на контрол върху дружественото право, да повлияе на националните стандарти и да подкопае административния сектор като източник на приходи, добавя Euronews.

EU-INC остава доброволна система, която страните не са задължени да прилагат. Тя ще съществува успоредно с националните закони за дружествата, а няма ги замества. При всяко противоречие между правилата на EU-INC и корпоративните правила на дадена държава, рамката на ниво ЕС има предимство за дружествата, избрали да се присъединят към нея.

Една крачка по-близо до Силициевата долина

Остава да се види коя посока ще изберат стартъпите, но инициативата вече получи положителни отзиви.

Петицията 2024 EU-INC нарасна от 15 000 подписа до над 23 000 в цялата система на технологичните стартъпи и беше подкрепена включително технологични лидери като Артур Менш, главен изпълнителен директор на френския Mistral, Антон Осика, съосновател на шведската компания за изкуствен интелект Lovable, и Патрик Колисън, главен изпълнителен директор на ирландско-американската финтех компания Stripe, както и Wise, Klarna и Cabify.

Тя получи подкрепата на национални организации като France Digitale, Dutch Startup Association, Danish Entrepreneurs, Startup Hungary, German Startup Association и Austrian Startups, което показва интерес в цяла Европа, допълва Euronews.