Урсула фон дер Лайен се готви да се изправи пред разгневен и непокорен Европейски парламент, който има дълъг списък с недоволства преди да изслуша какви са плановете ѝ за бъдещето.

Когато председателят на Европейската комисия изнесе първата си реч за състоянието на Европейския съюз от втория си мандат в сряда, критиците вероятно ще я обвинят, че отслабва Европа чрез неравностойно търговско споразумение със САЩ, че изоставя фермерите, като подкрепя споразумение с Южна Америка, че разваля политиките за борба с климатичните промени и че мълчи по въпроса за Газа – и това са само някои от натрупаните оплаквания.

Речта е по-скоро спасителна операция, отколкото ново начало за новата политическа година, отбелязва в анализ Politico.

„Това беше лошо лято за Европа“, заяви Бас Ейкхаут, съпредседател на Зелените, политическата група, която помогна за втория мандат на Урсула фон дер Лайен. „Това, което ясно искаме като послание от председателя на ЕК, е, че нещата трябва да се променят.“, допълва той.

Едва 10 месеца след началото на втория си мандат, тя е под силен натиск – от демократично избрания Парламент, от по-широката структура на ЕС и от глобалните събития.

Политически групи, които десетилетия наред са били приятелски настроени към център-десните председатели, сега поставят под въпрос тази лоялност. Надигащите се десни сили изискват по-твърда политика по въпроси от миграцията до околната среда и виждат в ЕК удобна боксова круша.

Лидерите на САЩ и Русия преобърнаха реда, който изглеждаше сигурен за мястото на Европа в света.

„Очакваме ясно лидерство от изпълнителната власт“, заяви пред Politico Валери Хайер, шеф на либералната група „Обнови Европа“. „Европа не може да си позволи институционална стагнация или застой.“

Именно тази очевидна липса на лидерство тревожи политиците от всички страни, готови да се нахвърлят лично върху Урсула фон дер Лайен. Сред членовете на Комисията и Парламента раните от вота на недоверие през юли все още са пресни. Групи от по-крайния спектър вече планират друг вот още през октомври – безпрецедентно проявление на опозиция срещу председател на Комисията.

Високо напрежение и политическа поляризация

Макар речта за състоянието на ЕС често да се възприема в Брюксел като банално начало на политическия сезон – с много хиперболи и церемонии, и малко конкретни планове, тъй като председателят на ЕК се хвали с постиженията от последните 12 месеца и дава обещания за следващите – тази година има различен подтекст, който добавя значителна тръпка.

„Не мисля, че Комисията се страхува“, коментира пред Politico високопоставен служител, пожелал анонимност поради деликатността на вътрешните дискусии. „Но със сигурност има осъзнаване на политическото напрежение в Парламента и недоволството на политическите групи, включително в рамките на мнозинството, по отношение на някои от действията и политиките на Комисията.“

Това, което обикновено е „рутинна“ практика на обсъждане между Парламента и Комисията за съгласие по политическите планове за годината, вероятно ще бъде белязано от силно напрежение и поляризация, коментира Ричард Корбет, бивш член на Европейския парламент и съветник на председателя на Европейския съвет.

Урсула фон дер Лайен трябва да се погрижи „да умилостиви различните гледни точки в ЕП“, допълва той.

Проблемът е, че тя няма много победи, с които да се похвали, освен фонд от 150 милиарда евро за укрепване на отбраната, а ЕП заведе съдебно дело по тази инициатива.

Въпреки многото инициативи за подобряване на конкурентоспособността на Европа, предизвикани от знаковия доклад на бившия шеф на ЕЦБ Марио Драги преди година, ЕП критикува остро липсата на напредък.

Само групата на Урсула фон дер Лайен, център-дясната Европейска народна партия, е готова да я защити на всяка цена. Но дори и сред нейните собствени редици френски, полски и ирландски законодатели критикуваха ЕК като „непрозрачна“ заради бързането да финализира споразумението за свободна търговия МЕРКОСУР с пет латиноамерикански държави.

ЕК сключи споразумението на фона на търговския конфликт със САЩ, а критиците му твърдят, че то подкопава европейските фермери.

„Фарс“

За много законодатели вотът на недоверие преди само месец и половина отвори кутията на Пандора. Тъй като са необходими само 76 подписа, за да се предизвика нов вот, наблюдателите смятат, че той рискува да се превърне в рутинна практика, а не в извънредна заплаха.

Групата на левицата обяви миналата седмица, че търси още 26 подписа, за да инициира ново гласуване още през октомври, осъждайки Урсула фон дер Лайен за мълчанието ѝ за конфликта в Газа и търговската сделка със САЩ.

„И тази година SOTEU ще бъде нищо повече от фарс, целящ да излъска имиджа на Комисията, докато фон дер Лайен влошава състоянието на Европейския съюз година след година“, заяви съпредседателят на левите Манон Обри пред Politico. Крайнодясната група „Патриоти“ също подготвя вот на недоверие във връзка със споразумението МЕРКОСУР, заяви Марин льо Пен.

„В контекста на продължаващата руска офанзива, подобни предложения само отслабват ЕС и подкопават инвестициите на Европа в нашата обща сигурност и отбрана“, заяви Анджей Халицки, лидер на полската Гражданска коалиция в рамките на ЕНП – политическото семейство на Урсула фон дер Лайен.

Социалистите и либералите, които – в много случаи неохотно, я подкрепиха през юли, сега очакват тя да им се отплати за лоялността, като поеме ясни ангажименти към центристкото мнозинство, след като обвиниха Комисията, че се е присъединила към крайните десни групи в опитите им да блокират законопроекта срещу „зеленото изпиране“.

Социалистите, либералите и зелените, които в миналото са работили с центристката ЕНП за умерена програма, имат толкова да губят от нестабилността в ЕС, колкото и групата на Фон дер Лайен, и не проявяват голям интерес към нови предложения.

„Това, от което се нуждаем, е действие, така че ново предложение за вот на недоверие на всеки два месеца не е начин да се гарантира стабилността на нашия европейски проект“, заяви говорителят на социалистическата група Ута Тутлис.

Реалността обаче е, че съюзниците на Фон дер Лайен използват вота на недоверие, за да окажат натиск и да получат отстъпки от изпълнителната власт.

Миналата година социалистите твърдяха, че тя е обещала да запази социалния фонд в следващия дългосрочен бюджет на ЕС в замяна на тяхната подкрепа. Миналата седмица те се обявиха против търговското споразумение между ЕС и САЩ, което задълбочи разрива с ЕНП на фон дер Лайен.

На въпроса дали Зелените биха подкрепили ново предложение за вот на недоверие, Ейкхаут отговори, че всичко зависи от това, което Урсула фон дер Лайен ще каже в речта си, завършва анализът на Politico.