Следващото препятствие пред търговското споразумение между Европейския съюз и Съединените щати няма да дойде от Овалния кабинет, а по-скоро от втората по големина партия в Европейския парламент. Европейските социалисти се обявиха против споразумението, което председателят на Комисията Урсула фон дер Лайен сключи с президента на САЩ Доналд Тръмп през юли. Това ще затрудни задачата ѝ да събере необходимото мнозинство за приемане на тарифното примирие, а ако не успее, трансатлантическите търговски отношения могат отново да се разклатят, пише в свой анализ POLITICO.

„Ние категорично се противопоставяме на споразумението“, категоричен е пред изданието Иратксе Гарсия Перес, председател на парламентарната група на социалистите и демократите (S&D).

Тази позиция застрашава усилията на ЕС да представи пакта като средство за защита на трансатлантическото единство срещу Москва. Тя също така задълбочава разрива със съюзниците на Фон дер Лайен от Европейската народна партия (ЕНП) — които подкрепят споразумението — и в миналото са работили с S&D за постигане на умерена програма.

Патовата ситуация настъпва само няколко седмици, след като председателят на ЕК трябваше да поеме дългосрочни ангажименти за социални разходи, за да си осигури подкрепата на социалистите и да спечели важния вот на доверие.

S&D загуби влияние след европейските избори през 2024 г., когато промяна в избирателната картина даде възможност на ЕНП да си сътрудничи с политически групи от крайнодесния политически спектър. С намаляването на присъствието им в Комисията и в националните правителства, социалистите стават все по-остри в критиката си към изпълнителния орган на ЕС и ЕНП и са готови да използват останалото си политическо влияние, за да извоюват политически отстъпки.

Използване на слабостта

Откакто трансатлантическото търговско споразумение беше сключено в голф курорта на Тръмп в Търнбери, Брюксел е обвиняван, че се е предал на Вашингтон и не е използвал икономическата тежест на ЕС като пазар от 450 милиона души, за да отговори на агресивните преговорни тактики на Белия дом.

Коментарите на Гарсия Перес идват, след като Тръмп заплаши миналата седмица да накаже страните, които налагат дигитални правила и данъци, дискриминиращи американските компании. Тя настоява, че ЕС трябва да използва най-силното си търговско оръжие, инструмента за борба с принудата, за да отвърне на тормоза на Тръмп.

„Тръмп ще се възползва от всеки признак на слабост, за да ескалира търговската война“, смята още Перес.

Изказването на Перес идва на фона на критиките към търговското споразумение от страна на Тереса Рибера, най-високопоставената социалистка в Комисията на Фон дер Лайен. Рибера, която отговаря за политиката на конкуренция, посочва пред Financial Times, че ЕС трябва да бъде готов да се откаже от споразумението, ако Тръмп пристъпи към изпълнението на заплахите си в областта на технологиите.

А в понеделник председателят на Европейския съвет Антонио Коща – друг социалист – заяви, че признава „разочарованието на много европейци, които смятат, че Съюзът е бил твърде пасивен в оформянето на събитията през лятото в областта на търговията, отношенията със САЩ и Украйна“.

Коща, бивш португалски премиер, който сега представлява интересите на Брюксел, също е категоричен, че атаката на Вашингтон срещу ЕС по повод технологичните му регулации се равнява на регулаторна цензура.

„Нашите партньори – включително САЩ – трябва да знаят, че ЕС винаги ще защитава своята суверенитет, своите граждани, своите компании и своите ценности“, предупреждава той пред POLITICO. „Дипломацията никога не трябва да се бърка със самодоволство“.

Съгласно споразумението, повечето износи на ЕС подлежат на 15-процентна тарифа от страна на САЩ. За да изпълни своята част от споразумението, блокът трябва да приеме законодателство за премахване на всички тарифи върху промишлените стоки от САЩ, включително 10-процентното мито върху американските автомобили, и да улесни достъпа до пазара за някои селскостопански продукти и морски дарове.

„В по-широк план социалистите имат основателни причини да се противопоставят на тази сделка, защото не е ясно каква е била мотивацията на Фон дер Лайен да се откаже от ориентацията на ЕС към СТО и да направи тези огромни отстъпки за гаранции за сигурност, които не се очертават в близко бъдеще“, коментира Дейвид Клейман, старши експерт по търговията в мозъчния тръст ODI Europe в Брюксел.

Клейман се позовава на опасенията, че споразумението противоречи на глобалните търговски правила, заложени в Световната търговска организация.

Трудна битка

Най-непосредственото изпитание за споразумението ще бъде, когато ЕП се произнесе по законодателството, предложено от Комисията миналата седмица, за премахване на митата върху американските промишлени стоки – предварително условие за Вашингтон да намали митата върху европейските автомобили от 27,5% на 15%. Тъй като автомобилите са най-големият трансатлантически износ на най-голямата икономика в блока, Германия, залогът е голям.

Бернд Ланге, германски депутат от S&D, който председателства търговската комисия на ЕП, предупреждава, че Брюксел трябва да бъде готов да действа бързо, ако Вашингтон не изпълни обещанието си да намали тарифите за автомобили – и особено ако Тръмп предприеме действия срещу регулаторната суверенност на ЕС по отношение на цифровите или зелените правила. Депутатите ще имат първата си възможност да изразят недоволството си, когато Сабине Вейанд, най-високопоставеният служител в търговския отдел на Комисията, даде показания пред комисията на Ланге в сряда.

Ланге, който ще бъде водещият депутат по предложенията, посочва пред POLITICO, че ако САЩ не намалят митата върху европейските автомобили, „тогава ние няма да намалим 10-процентовите мита на САЩ. Това е ясно“.

За да бъде прието, законодателството ще изисква обикновено мнозинство от подадените гласове. Ако Фон дер Лайен не успее да убеди групата S&D да подкрепи търговското споразумение, нейната партия, заедно с умерените коалиционни съюзници, които я избраха за втори мандат, ще се нуждае от гласовете на крайнодесните групи „Европейски консерватори и реформисти“ и „Патриоти за Европа“, за да гарантира приемането му.

„S&D винаги е била по-критична към опитите на САЩ да принудят ЕС да следва тяхната позиция. Като цяло те са по-големи противници от ЕНП, която би искала да запази това примирие“, добавя Клейман.

ЕНП, политическото семейство на Фон дер Лайен, като цяло подкрепя споразумението, но също така изразява опасения.

„Подкрепям Комисията в усилията ѝ да създаде предвидимост в търговията с един от най-важните ни партньори, но имам опасения относно съвместимостта на споразумението с правилата на Световната търговска организация, които в момента анализирам“, казва Йорген Варборн, ръководител по търговската политика на ЕНП.