Брюксел засилва натиска върху Киев да ускори реформите, от които зависи отпускането на близо 20 млрд. евро европейска финансова помощ. Средствата са особено важни за Украйна в момент, когато бюджетният дефицит се увеличава, а Русия засилва военните действия.

„От съществено значение е Украйна да продължи да изпълнява реформите и политическите условия, договорени съвместно с Европейския съюз“, подчерта говорител на Европейската комисия.

„Навременното им прилагане е ключово, за да може Комисията да извърши предвидените плащания по план.“

Междувременно Брюксел води интензивни разговори с украинските власти, за да установи точния размер на недостига във финансирането на страната. В обсъжданията участва и Международният валутен фонд, който управлява отделна програма за финансова подкрепа.

Украинският президент Володимир Зеленски първоначално оцени недостига в бюджета на Министерството на отбраната на 23,75 млрд. евро. Сумата изненада представители на ЕС и породи въпроси как е изчислена, пише Euronews. 

Отделно от това през следващата година Украйна е изправена пред недостиг от 32,6 млрд. евро.

Като възможно решение Зеленски предложи част от европейския заем за подкрепа на стойност 90 млрд. евро, предвиден за 2027 г., да бъде предоставена още през 2026 г. Финансирането е разделено на два транша по 45 млрд. евро, което означава, че подобна промяна би оставила по-малко средства за следващата година.

Украинският президент повдигна и възможността да бъдат използвани замразените руски активи – спорна инициатива, която ЕС се опита да реализира без успех миналата година.

Брюксел обаче оспорва този подход и настоява, че преди да поиска допълнителни средства, Украйна трябва да се съсредоточи върху реформите, които вече е поела ангажимент да приеме, но чието разглеждане е блокирано във Върховната рада.

Изпълнението им е условие за достъп до два източника на финансиране – 13,5 млрд. евро от заема за подкрепа и още 6,45 млрд. евро по Механизма за Украйна.

В четвъртък беше одобрено общо плащане от 2,9 млрд. евро. Бавният законодателен процес обаче забавя друг транш на стойност 3,9 млрд. евро.

Ситуацията накара европейските комисари Валдис Домбровскис и Марта Кос да изпратят писмо до председателя на Върховната рада Руслан Стефанчук, в което предупреждават за последиците от забавянето.

„Навременното приемане на необходимото законодателство е от ключово значение за осигуряването на наличното европейско финансиране, запазването на напредъка на Украйна по пътя към членство в ЕС и укрепването на икономиката и публичните ѝ финанси“, пишат те.

Двамата допълват, че постоянният диалог с Европейската комисия остава необходим, за да се гарантира, че окончателно приетите закони отговарят на изискванията на ЕС.

Писмото, цитирано от Euronews, съдържа приложение със списък на реформите, които все още очакват одобрение и които Брюксел иска да бъдат приети и приложени в кратки срокове.

Част от законодателните промени – включително тези за несъстоятелността на малките и средните предприятия, държавната служба и опростяването на правилата за ДДС – вече се разглеждат във Върховната рада. Други, свързани с държавната помощ, борбата с изпирането на пари и дисциплинарната система за прокурорите, все още не са внесени.

Особено спорен сред украинските депутати се оказва законопроектът за премахване на освобождаването от мита на международните пратки. Причината е голямата популярност в страната на китайските платформи Temu и AliExpress.

Предложението е отхвърлено два пъти във Върховната рада, което предизвиква критики от Брюксел. Миналата седмица то все пак преминава на първо четене, но предстои още едно гласуване.

Необходими са и допълнителни реформи, за да бъдат отпуснати оставащите 17 млрд. евро, предвидени за тази година. В момента Върховната рада е във ваканция до средата на октомври, но председателят ѝ уверява, че е готов да свика извънредно заседание веднага щом законопроектите бъдат подготвени.

Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен също повдига въпроса за реформите по време на срещата си със Зеленски в кулоарите на Общото събрание на ООН в Ню Йорк по-рано тази седмица.

След публикация на Bloomberg, която описва разговора като „напрегнат“, Зеленски определя срещата с Фон дер Лайен като „изцяло положителна“.

Украинският президент призовава Брюксел да прояви по-голяма гъвкавост по отношение на сроковете и да отчете факта, че работата на Върховната рада е затруднена от руските въздушни удари.

„Украйна демонстрира забележителна способност да провежда и прилага мащабни реформи в условията на руската агресивна война вече повече от четири години. Признаваме значителните усилия, положени при изключително трудни обстоятелства“, коментира говорителят на Европейската комисия в отговор на думите на Зеленски.

В същото време Брюксел напомня, че темпото на реформите трябва да бъде запазено.