Шест месеца след разкритията за корупция Румъния все още е изправена пред криза в съдебната система

В съдебната зала цари напрегната тишина, нарушавана единствено от шума на фотоапаратите, докато десетки журналисти не откъсват поглед от съдийската банка. Свикана е извънредна пресконференция след излъчването на документален филм в края на миналата година, според който върховете на румънската съдебна система са проядени от корупция.

На банката в Апелативния съд в Букурещ седи председателката му Лиана Арсение, заобиколена от двамата си заместник-председатели. Зад тях, в знак на подкрепа, стоят около 30 съдии.

Тогава в залата влиза Ралука Морошану – също съдия в съда – и иска думата преди началото на пресконференцията, пише The Guardian.

„Ние просто сме тероризирани“, казва тя с твърд глас, открито противопоставяйки се на ръководството, седящо до нея. „Не мога да опиша атмосферата тук, колко токсична и напрегната е станала.“

Разпад на проевропейската коалиция: Румъния остана без правителство след вот на недоверие

След като прави изявлението си, тя напуска залата в тога, посрещната с плахи аплодисменти и безизразни лица от страна на колегите си.

Изказването на Морошану е в подкрепа на неин колега, станал обект на атаки след участието си в документалния филм на румънската медия Recorder. Според разследването мрежа от високопоставени магистрати и политици е „завладяла“ румънската съдебна система.

„Всичко, което той каза, е истина и ако някой му противоречи, това е лъжа“, заявява тя.

Миналия месец нейният колега беше изправен пред дисциплинарно производство заради изказванията си във филма.

Документалният филм използва редки свидетелства от прокурори и съдии, за да разкрие как мрежата използва процедурни механизми за бавене на делата за корупция по високите етажи, докато те не изтекат по давност. 

Последиците са незабавни – хиляди румънци излизат по улиците, а близо 900 съдии и прокурори подписват открито писмо, предупреждаващо за „дълбоки и системни дисфункции“.

Шест месеца по-късно обаче значима реформа все още няма, а обвиненията продължават да се натрупват.

Миналия месец разследващите медии Rise Project и PressOne съобщиха, че председателят на Върховния съд Лиа Савонеа е оправдала гангстер, осъден на седем години затвор за грабеж. По същото време е установено, че тя е притежавала земя съвместно с неговия чичо. Случаят датира от периода, когато тя е оглавявала Апелативния съд в Букурещ преди 12 години. Според публикациите това представлява потенциален конфликт на интереси, който тя не е декларирала.

Савонеа отрича обвиненията и ги определя като „очевидна клеветническа кампания“, основана на „насилствени асоциации и спекулации относно хора и ситуации, които нямат реална връзка“.

Лъжливото овчарче: Брюксел настоява Румъния да разреши финасовите си проблеми

По думите ѝ твърденията вече са били проверени и не са установени нарушения.

По-рано този месец румънският президент Никушор Дан допълнително засили общественото разочарование от съдебната система, след като одобри серия от спорни назначения на прокурори въпреки възраженията на съдебния регулатор и граждански организации.

Сред назначените е и Мариус Войняг – бивш ръководител на Националната дирекция за борба с корупцията. По време на предизборната си кампания Дан критикува Войняг, а прокурори, участвали във филма на Recorder, го обвиняват в намеса в чувствителни разследвания. Войняг отрича да е извършил нарушение и отказва коментар.

Кризата се развива на фона на вече нестабилна политическа ситуация. През 2024 г. Конституционният съд на Румъния анулира президентските избори заради предполагаема руска намеса – решение, което задълбочи недоверието към институциите.

Последиците вече се виждат и в социологическите проучвания. Изследване тази година показва, че седем от всеки десет румънци нямат доверие в съдебната система, а повече от половината смятат, че законът не се прилага еднакво към всички.

За Морошану това не е изненадващо.

„В момента се намираме в най-тежкия период за румънската съдебна система за всичките ми 26 години кариера“, коментира тя пред The Guardian. „Повечето магистрати са почтени, компетентни и работливи; това, което виждаме, не е масова корупция, а корупция на върха на системата.“

Морошану работи като съдия повече от четвърт век и от 19 години е част от Апелативния съд в Букурещ – едно от най-важните съдилища в страната, което разглежда много от окончателните решения по дела за корупция на високо ниво.

През последните години редица големи процеси срещу политици и бизнесмени се провалят, след като достигат давност заради многократни забавяния в съдебните производства – въпреки наличието на сериозни доказателства, включително записи от подслушвания, в които заподозрените изглежда признават вина.

„Това е буре с барут“: Румъния води ЕС по случаи на морбили на фона на срив във ваксинацията

„Съдебната система е в дълбока криза, причинена от формирането на групи във висшите съдилища, които са овладели административната власт“, обяснява Лаура Щефан, експерт по антикорупция в румънския мозъчен тръст Expert Forum.

Андреа Покотила – един от авторите на документалния филм – твърди, че делата многократно са били преразпределяни към нови съдебни състави непосредствено преди произнасянето на решения. Това е принуждавало процесите да започват отначало и доказателствата да бъдат разглеждани повторно, докато случаите не изтекат по давност.

Под подозрение попадат и членове на Висшия съвет на магистратите – институцията, която трябва да гарантира независимостта на съдебната система и контролира кариерите на магистратите.

„Но кой трябва да ни защити от самия пазител?“, пита Андреа Киш – бивш член на съвета и пенсиониран съдия.

В официална позиция съветът отхвърля обвиненията и заявява, че румънската съдебна система е подложена на „безпрецедентна атака“, целяща да унищожи репутацията ѝ чрез фалшиви обвинения в системна корупция.

Според институцията вътрешна проверка не е потвърдила нито едно от твърденията в документалния филм на Recorder.

Киш обаче твърди в свое изследване от 2023 г., че съдебните реформи са концентрирали прекалено голяма власт в ръцете на ръководствата на съдилищата, като са отслабили контрола и са създали пирамидална структура на властта.

Въпреки критиките реформите доведоха до отпадането на механизма на ЕС за наблюдение върху върховенството на закона в Румъния.

„Беше грешка този механизъм да бъде премахнат“, твърди Киш. „Това не беше добро за съдебната ни система и премахна натиска върху хората във властта.“

Бившият първи дипломат на ЕС Федерика Могерини е обвинена в измама, корупция и конфликт на интереси

Според наблюдатели последователните реформи са оставили страната без ефективен механизъм за наказателно преследване на корумпирани магистрати, а усилията за търсене на отговорност почти не водят до присъди.

„Това е мълчаливо споразумение между политици и висши магистрати да блокират търсенето на отговорност за корупцията в съдебната система, докато първите от своя страна получават безнаказаност“, казва Щефан.

Като председател на Върховния съд и бивш ръководител на Съвета на магистратите Савонеа е обвинявана, че е ключова част от тази предполагаема структура на влияние. В своя позиция тя заявява, че обвиненията са „част от координирана кампания за клевета и уронване на репутацията чрез сериозно изкривяване на фактите и свързване на наративи без никакви доказателства“.

„Подчертавам също, че няма никакви констатации или обвинения срещу мен за намеса в правораздаването“, добавя тя.

Председателката на Апелативния съд Арсение също отхвърля обвиненията. Тя обвинява журналистите зад документалния филм в „подбуждане срещу конституционния ред“ – едно от най-тежките престъпления в румънския наказателен кодекс, приблизително равностойно на подстрекателство към бунт.

Гневът вече се излива и по улиците.

Ралука Кишеску, маркетингов консултант, участвала в протестите миналата година, смята, че общественото доверие се руши необратимо.

„Демокрация без правосъдие е история с трагичен край“, подчертава тя. „Чувствам се сякаш сме мишки в експеримент с електрошокове – свикваме с всеки нов шок от поредния документален филм на Recorder, коментираме го с приятели и след това всичко отминава.“

Откакто говори публично по темата, Морошану споделя, че е била отстранена от две дела, след като други съдии решили, че критиките ѝ към Арсение показват липса на безпристрастност. Въпреки това тя не съжалява за действията си.

„Все още има шанс нещата да се променят, ако тази година се случи нещо“, коментира тя. „Но ако сега нищо не се промени, никога няма да стане.“