За пореден път строителството на автомагистрала „Тракия" изглежда като мираж в пустиня. В края на миналата година аха да бъде избран изпълнител за историческия път от София до Бургас и търгът бе спрян в последната минута. От Национална агенция „Пътна инфраструктура" обявиха, че временно замразяват работата на комисиите, които трябваше да обявят победител за отсечките Стара Загора - Нова Загора и Нова Загора - Ямбол, съответно Лот 2 и Лот 3. Брюксел помоли агенцията да не подписва договори заради получено писмо в генерална дирекция „Вътрешни пазари и услуги" на ЕК, според което условията на конкурса нарушават конкуренцията.

До десет дни Националната агенция „Пътна инфраструктура" трябва да получи писменото становище на Европейската комисия относно строежа на магистрала „Тракия". Брюксел беше сезиран за нередности в заданията на търга от фирма кандидат, пожелала да остане анонимна.

В началото на седмицата шефът на агенцията Янко Янков и председателят на Надзорния съвет на ведомството Иван Атанасов се срещнаха с зам.-началника на отдел „Отворени пазари на ЕО" към въпросната евродирекция Готие Пиеран. Разговорите са били основно около ясното и недвусмислено формулиране на техническите параметри, така че да няма възможност кандидатите да ги оспорват на по-късен етап.

Заради спирането на парите за пътища от Брюксел след злоупотреби във фонд „Републиканска пътна инфраструктура" в момента ЕС е особено чувствителен на тази тема и наблюдава под лупа какво се случва в страната.

Сагата с аутобана, достойна за сценарий на бразилски сериал, датира още от далечната 1964 г., когато българското правителство решава да изгради автомагистрален пръстен, който да включва магистралите „Тракия", „Хемус" и „Черно море". Строителството на „Тракия" започва през 1975 г.

През 2004 г. правителството на Симеон Сакскобургготски обявява решението си да даде аутобана на концесия без търг или конкурс за срок от 35 години. За концесионер е определен българо-португалският консорциум „Магистрала Тракия" АД, а решението става факт година по-късно.

Тогава настоящият министър на регионалното развитие и благоустройството Асен Гагаузов беше сред тези, които атакува договора за аутобана. Две години по-късно обаче, когато вече е глава на строителното ведомство, Гагаузов се опитва да убеди правителството и обществото, че са направени драстични подобрения в документа и той вече е изгоден за страната ни.

Едва ли обаче това е било така, след като миналата година стана ясно, че концесия за магистралата няма да има. И за най-непредубедените отдавна беше ясно, че договорът с концесионера е неизгоден. Португалските компании „Лена", „Сомаг" и МСФ, участници в консорциума, който трябваше да строи пътя, официално уведомиха кабинета, че не са успели да осигурят финансиране.

През май миналата година последва и логичният завършек премиерът Сергей Станишев да излезе и да каже, че магистралата ще се довършва с държавни пари. А намек, че аутобанът може да се довършва от български фирми, строителният министър направи месеци преди да се развали официално концесията.

Най-често споменаваните фирми бяха „Главболгарстрой" на Симеон Пешов, „Трейс груп" на Николай Михайлов, „Холдинг Пътища", чието име се свързва с Васил Божков и дружеството „Пътища" на Георги Гергов. Така българските фирми се юрнаха да подават документи за участие в тръжните процедури (кои са фирмите виж в карето).

Очевидно е, че разпределението на оставащите парчета за строителството на магистралната баница съвсем няма да е лесна задача. Кабинетът преправи документацията, разделяйки цялото трасе на четири лота. Според запознати така ще се осигури по-голям шанс на български компании да строят магистралата.

За проблеми около търга имаше индикации още преди Коледа. Според експерти една от възможните причини е невъзможността да се намери решение, което да задоволи претенциите на всички кандидати, така че да не се обжалват резултатите от търговете и строителството на отсечките да започне веднага.

Въпреки обявените търгове за двата лота, до победители не се стигна. Това трябваше да стане на 2 и 14 януари. До 30 декември трябваше да бъде съобщен и късият списък на кандидатите, така че пропуснатите срокове са същинско нарушение на Закона за обществени поръчки, а писмото от Брюксел си е живо спасение за чиновниците, коментират експерти.

За да се избегнат по-нататъшни санкции от Брюксел за възможни грешки около процедурата, специалистите очакват, че те първа ще има нови търгове. Това означава, че изграждането на „Тракия" ще се забави поне с още между 6 и 12 месеца. По план аутобанът трябваше да е готов до 2010 г.

От пътната агенция се надяват работата на комисиите, които трябва да оценяват офертите за двата лота, да бъде подновена до края на януари. И за да не се забавят и други подобни проекти, агенцията подготвя промяна на тръжните условия. Ще ги прецизираме така, че компании, които нямат капацитет за подобни обекти, да нямат правото да ги изграждат, обясни шефът на надзорния съвет Иван Атанасов. В противен случай според експерти има опасност поръчките да се спечелят от фирми посредници и те да ги възлагат на реални компании. При подобни случаи оскъпяването на цената е три пъти.

Именно това колко ще струва изграждането на трасето предизвиква най-разнопосочни коментари. В прекратения концесионен договор беше заложена цена от 2,7 млн. евро на километър. Според строителния министър Асен Гагаузов, ако строителството започне веднага, което вече е ясно, че няма как да стане, има шанс цената да не бъде променена.

Според председателя на парламентарната транспортна комисия Йордан Мирчев обаче, ако сега някой построи трасето за тази сума, то той трябва да бъде награден. Бившият строителен министър и сега депутат от ДСБ Евгени Чачев смята, че цената е твърде висока и реалната цена е наполовина по-ниска. Според други специалисти обаче това, че в разваления концесионен договор е заложена цена от 2,7 млн. евро на километър и оттогава са минали три години, означава, че тогава тя е била нереално висока, а не, че сега е ниска.

Факт е обаче, че все повече специалисти застъпват тезата, че единственият фактор при избора на строител не трябва да е цената, тъй като тя се променя в процеса на изграждането при поскъпване на строителните материали. От бъдещия строител трябва да се търси и достатъчно опит и гаранции за качество.

Източник: в. "Новинар"