Вицепремиерът и министър на финансите Гълъб Донев представи основните параметри на Бюджет 2027, който определи като „бюджет на вразумяването“. Правителството предвижда увеличение на заплатите, пенсиите и социалните плащания, но същевременно подготвя нови данъчни мерки и ограничения на разходите в опит да овладее натрупаните проблеми в публичните финанси.

При представянето в Университета за национално и световно стопанство Донев обяви, че бюджетният дефицит на касова основа трябва да се свие от 5,7% от БВП през 2026 г. до 3,5% през следващата година. Целта е той да падне под европейския праг от 3% през 2029 г.

Финансовият министър свърза необходимостта от по-строга бюджетна дисциплина с поети през предишни години ангажименти без осигурено финансиране и с разходи, които растат по-бързо от приходите.

Като пример той посочи одитите на Сметната палата, според които в отчета на Министерството на регионалното развитие за 2025 г. е направена корекция за 769,3 млн. евро за неосчетоводени и неразплатени разходи от предходни периоди.

Кабинетът предлага създаването на регистър на държавните договори, просрочените задължения и бъдещите плащания, както и ограничения върху поемането на нови ангажименти без осигурено многогодишно финансиране.

Какво се променя за заплатите, пенсиите и майчинството

Минималната работна заплата ще се увеличи от 620 на 660 евро от 1 януари 2027 г. Възнагражденията в бюджетната сфера ще нараснат с 5%, а тези на педагогическите специалисти – със 7,5%.

Пенсиите ще бъдат осъвременени със 7,8% от 1 юли по швейцарското правило. За целта са предвидени допълнителни 552,6 млн. евро, а максималната пенсия ще достигне 1874 евро. Линията на бедност се определя на 443 евро.

Обезщетението за отглеждане на дете през втората година ще се повиши до 450 евро месечно. Предвижда се и по-силен финансов стимул за майките, които се връщат на работа, преди детето да навърши две години. Те ще получават 75% от обезщетението за този период вместо досегашните 50%.

За семейни помощи кабинетът залага допълнителни 72,5 млн. евро, като увеличение се предвижда при девет от общо 12 вида помощи.

Значително се разширяват и данъчните облекчения за семейства с деца. Намалението на годишната данъчна основа ще достигне 5000 евро за едно дете, 10 000 евро за две и 15 000 евро за три или повече деца.

Кабинетът предлага и ново облекчение за детско развитие, свързано с разходи за образование, здравеопазване и спорт. То ще позволява допълнително намаляване на данъчната основа с 2000 евро за едно дете, 4000 евро за две и 6000 евро за три деца.

Според Донев общият ефект от данъчните облекчения за семействата ще достигне 230,5 млн. евро.

Нов данък върху свръхпечалбите и промени в осигуровките

Една от най-съществените мерки в приходната част на бюджета е предложението за еднократен данък от 33% върху свръхпечалбите.

Правителството предвижда 30% от събраните чрез него средства да бъдат върнати на засегнатите предприятия за реинвестиране.

Основните данъчни ставки остават непроменени – 20% ДДС, 10% корпоративен данък и данък върху доходите на физическите лица и 5% данък върху дивидентите.

Прагът за задължителна регистрация по ДДС обаче ще се повиши до 60 000 евро през 2027 г. и 70 000 евро през 2028 г., което ще облекчи част от малките предприятия.

Предвижда се и увеличение на данъка върху разходите в натура при лично ползване на служебни автомобили, жилища и други фирмени активи – от 3% на 7%.

Кабинетът предлага още акциз за автомобили с двигатели с вътрешно горене и мощност над 250 кВт, както и по-висок алтернативен данък върху хазартната дейност.

Съществена промяна се предвижда и при осигуровките на държавните служители и служителите по Закона за съдебната власт. Според предложението те ще започнат сами да плащат личната част от осигурителните си вноски.

Общите размери и съотношенията на здравните и социалноосигурителните вноски се запазват, а максималният осигурителен доход ще се увеличи със 100 евро до 2400 евро.

Месечният лимит за ваучерите за храна също ще нарасне до 200 евро. Необлагаемият праг остава 102,26 евро, като ще се облага само сумата над него. Общата годишна квота за ваучери се увеличава от 818 млн. на 1,5 млрд. евро.

Повече пари за лекари, образование и здравеопазване

Бюджетът предвижда допълнителни 30 млн. евро за заплатите на лекарите специализанти. Възнаграждението на приетите по държавна поръчка ще достигне 1900 евро, а лекарите, които сами финансират специализацията си, ще получават по 350 евро, обяви Донев.

За Националната детска болница са предвидени още 50 млн. евро целево финансиране и допълнителни 48 млн. евро в капитала ѝ.

Здравноосигурителните плащания на Националната здравноосигурителна каса ще се увеличат с 493 млн. евро.

В образованието правителството планира 36 млн. евро повече за безплатни учебници от първи до XII клас и още 10 млн. евро за професионално-техническото образование.

Стипендиите на учениците в гимназиалния етап ще нараснат с 20%, а за студентски стипендии, столове и ремонти на общежития са заложени общо 27,3 млн. евро.

Съкращения в администрацията и ограничаване на разходите

Наред с увеличенията на доходите правителството предвижда 10% оптимизация на разходите за персонал през 2027 г.

Кабинетът предлага да бъдат премахнати механизмите, които автоматично обвързват определени бюджетни разходи с минималната и средната брутна работна заплата.

Разходите на Министерството на вътрешните работи се предвижда да намалеят с 10,4%, като Донев свърза това с преструктурирането и намаляването на персонала.

Мерките са част от по-широката административна реформа, представена по-рано от премиера Румен Радев, която включва премахването на над 5000 щатни бройки и намаляване на административните структури от 260 на 220.

Шест милиарда евро за инвестиции, но дългът продължава да расте

За капиталови разходи през 2027 г. са заложени общо 6 млрд. евро, включително 600 млн. евро за инвестиционната програма на общините.

Сред приоритетните транспортни проекти са продължаването на строителството на автомагистрала „Струма“, модернизацията на пътя Видин–Ботевград и обновяването на железопътната инфраструктура.

Разходите за отбрана ще достигнат 2,23% от БВП, като капиталовите разходи на Министерството на отбраната са близо 1,224 млрд. евро.

Кабинетът предвижда и 634,9 млн. евро за компенсации за електроенергия, както и 350,2 млн. евро за субсидиране на обществения транспорт.

Според макроикономическата прогноза на Министерството на финансите номиналният БВП ще достигне 141,3 млрд. евро през 2027 г., а инфлацията ще бъде 4%, преди да се забави до 2,4% през 2029 г. Безработицата се очаква да остане около 3,4% през целия тригодишен период.

Държавният дълг се прогнозира на 31,4% от БВП в края на 2027 г., а минималният фискален резерв ще остане 2,6 млрд. евро. За лихвени плащания са заложени 1,4 млрд. евро, докато лимитът за нови държавни гаранции за инфраструктурни проекти е 2,09 млрд. евро.

С представянето на бюджета започват обществените консултации. Националният съвет за тристранно сътрудничество трябва да разгледа проекта в сряда, след което предстоят останалите законови процедури преди внасянето му в Народното събрание.