Социалният министър Наталия Ефремова заяви, че правителството не е обсъждало пренасочване на част от вноската за втора пенсия към Националния осигурителен институт (НОИ). Изявлението ѝ идва след разразилия се във вторник спор около информацията, че управляващите обмислят да използват част от бъдещите пенсионни осигуровки за покриване на недостига в държавната пенсионна система.

По-късно премиерът Румен Радев също отхвърли информацията. „Неоснователни са истериите, че правителството ще краде от пенсии на втория стълб. Време е някои политици да разберат, че предизборната кампания приключи“, заяви той преди заседанието на Министерския съвет. Министър-председателят обаче не представи допълнителни данни, които да изяснят дали подобна промяна е била обсъждана.

Според първоначална информация на „24 часа“ е бил разглеждан вариант вноската в универсалните пенсионни фондове да бъде намалена от 5% на 2,5% от осигурителния доход, а останалите 2,5 процентни пункта да постъпват в НОИ. Подобна промяна би могла да осигури на държавната пенсионна система близо 1 млрд. евро годишно.

Впоследствие изданието уточни, позовавайки се на свои източници, че идеята е била обсъждана в Министерството на финансите, но не е получила окончателна подкрепа за бюджета за 2027 г.

Самото ведомство категорично отрече да подготвя подобна реформа. Председателят на парламентарната бюджетна комисия Константин Проданов от „Прогресивна България“ първоначално заяви пред репортери: „От вас чувам, нямам представа и не мога да коментирам“.

По-късно той свика брифинг, на който заяви: „Искам най-категорично да заявя, че такова нещо няма, не се планира, не е било планирано“.

Това обаче не сложи край на спора. Съпредседателят на „Да, България“ Ивайло Мирчев обвини управляващите, че отричат мярка, която според него вече е била предложена на Европейската комисия.

„Не само че новината не е фалшива, но България е предложила тази мярка на Европейската комисия преди малко повече от 10 дни“, написа той във Facebook.

Мирчев твърди, че Брюксел е изразил отрицателно становище и е предупредил за негативни последици, включително за капиталовия пазар. Депутатът съобщи, че е поискал официалната кореспонденция между Министерството на финансите и ЕК за периода от 10 до 30 октомври. Документи, които да потвърдят твърденията му, засега не са представени публично.

Лидерът на „Продължаваме промяната“ Асен Василев също предупреди, че ще призове за протести, ако правителството предприеме подобна стъпка. Срещу евентуалната промяна се обявиха и представители на ГЕРБ и „Демократична България“.

Какво би означавало това за бъдещите пенсии

Макар управляващите да отричат подобни намерения, представители на бизнеса, синдикатите и бивши министри предупредиха за последствията, ако част от осигурителните вноски действително бъде пренасочена към НОИ.

„Основният въпрос, на който трябва да се отговори, е какво ще получат хората, ако тези пари отидат в НОИ след 20 години“, заяви пред bTV бившият социален и икономически министър Лидия Шулева.

Тя постави под съмнение дългосрочната полза от подобно решение, особено на фона на проблемите с финансирането на държавното обществено осигуряване.

„Прехвърлянето на тези пари в НОИ като еднократна вноска може би ще запуши някаква дупка в огромния бюджетен дефицит, но като цяло не може да се каже, че ще даде гаранция за увеличаване на пенсиите на хората след 20 години“, предупреди Шулева.

Бившият министър припомни, че парламентът вече е приел въвеждането на мултифондове, които ще позволят пенсионните спестявания да се управляват чрез различни инвестиционни стратегии. Очакването е новият модел да създаде възможности за постигане на по-висока доходност във втория пенсионен стълб.

Шулева отправи критики и към управлението на Сребърния фонд, създаден като резерв за дългосрочната финансова стабилност на пенсионната система.

„Идеята за активно управление на парите от Сребърния фонд отдавна загина и на практика те са един мъртъв актив, който не носи абсолютно никакъв доход“, коментира тя.

Изпълнителният директор на Асоциацията на индустриалния капитал в България (АИКБ) Добромир Иванов също определи евентуалното намаляване на вноската във втория пенсионен стълб като отстъпление от реформата, започнала през 2002 г.

Той уточни, че подобна мярка не би представлявала национализация на пенсионните спестявания, тъй като не се предвижда прехвърляне на вече натрупаните средства. Промяната би засегнала бъдещите осигурителни вноски, които постъпват по индивидуалните партиди и се инвестират за допълнителна пенсия.

„Намаляването на вноската, която отива във втория стълб, на практика ще намали именно пенсиите от тези капиталови стълбове“, предупреди Иванов.

Според него капиталовото пенсионно осигуряване придобива все по-голямо значение заради застаряването на населението и намаляващия брой осигурени лица спрямо пенсионерите. Това увеличава натиска върху държавната система, в която вноските на работещите финансират текущите пенсии.

„Надявам се наистина това да е фалшива новина и да няма такива намерения от управляващото мнозинство“, добави той.

КНСБ предупреждава за риск пред пенсионния модел

Президентът на КНСБ Пламен Димитров също се противопостави на евентуалното пренасочване на средства към НОИ. Той отбеляза, че след категоричните опровержения от управляващите информацията изглежда недостоверна, но подчерта, че подобна мярка не бива да се допуска.

„За нас това е неприемливо и недопустимо. Това поставя под съмнение тристълбовия модел на пенсионната система, по който имаше и има политическо и обществено съгласие през последните повече от 25 години“, заяви Димитров пред bTV.

Той припомни, че Икономическият и социален съвет вече е изготвил подробен анализ на пенсионната система с конкретни препоръки за развитието на трите ѝ стълба. Според синдикалния лидер финансовата устойчивост на държавното обществено осигуряване трябва да се разглежда в контекста на дългосрочните демографски промени.

Междувременно Наталия Ефремова представи част от параметрите на проектобюджета на държавното обществено осигуряване за 2027 г. По думите ѝ е предвидено осъвременяване на пенсиите по швейцарското правило, както и средства за майчинството през втората година.

Заложено е още увеличение на максималния осигурителен доход със 100 евро, а минималната работна заплата трябва да достигне 660 евро от 1 януари.

Официалното представяне на проектобюджета за 2027 г. предстои. Тогава ще стане ясно дали разпределението на осигурителните вноски между първия и втория пенсионен стълб ще остане непроменено, както уверяват управляващите.