Италия разпалва кампания срещу „зелените“ правила на ЕК – залогът е бюджет за 2 трилиона евро

Италия води отбранителна кампания за отслабване на екологичните правила в следващия бюджет на ЕС от 2 трилиона евро, което създава разделение и заплашва да усложни още повече и без това трудните преговори.

Това съобщава Politico, като цитира трима дипломати от ЕС, запознати с дискусиите.

Дясното правителство в Рим се опитва да провали предложеното ново правило, което да попречи на страните да изразходват средства по начин, който вреди на околната среда, като предупреждава, че тези планове ще лишат цели сектори от финансиране и ще подкопаят усилията за укрепване на конкурентоспособността спрямо САЩ.

„В един свят, в който САЩ и Китай мобилизират милиарди и милиарди, за да стимулират собствената си промишленост и конкурентоспособност, Европа не може да се превърне в пречка за собствената си промишленост и конкурентоспособност“, заяви категорично италианският премиер Джорджа Мелони през юни.

План-сметка на амбициите или на раздорите? ЕК предложи бюджет на ЕС от 1,816 трлн. евро

Италия критикува правилото на Европейската комисия „Да не се причинява значителна вреда“ (DNSH), включено в предложения от изпълнителния орган бюджет за периода 2028–2034 г., което предизвика остра реакция от страна на правителства, бизнес лобита и центристко-дясната ЕНП.

Критиците са обезпокоени, че тези нови насоки на практика ще изключат тежката промишленост и големи инфраструктурни проекти от финансиране със средства на ЕС поради опасения за околната среда, което може да доведе до загуба на работни места и деиндустриализация.

В набор от насоки, одобрени в понеделник в допълнение към предложението за бюджет, ЕК изключи разходите за отбрана, сигурност и кризи, включително подкрепата за регионите, граничещи с Русия, от принципа на DNSH, за да успокои националните правителства, предложили тези изключения.

В проекта си за насоки, с който Politico е запознат, ЕК предлага също така да се изключат проекти, които се считат за „от първостепенен обществен интерес“, което отваря вратата за центрове за данни или критични суровини да се възползват.

Джорджа Мелони търси политически рестарт след загуба на референдума

Но това не е достатъчно за Италия, която възнамерява да подкопае още повече правилата по време на преговорите, твърди дипломат от ЕС, запознат с дискусиите, пожелал анонимност. В знак на недоволство миналия месец Рим се е въздържал при гласуването на по-широкия текст, който включва принципа DNSH, според тримата дипломати.

Това създава напрежение между Италия, дългогодишен критик на зелените правила на ЕС, и съперничещ блок от скандинавски държави като Дания и Финландия, които настояват за обратното, допълва Politico.

„Не можем да си позволим да използваме бюджета на ЕС, за да унищожим планетата, затова строгите предпазни мерки са задължителни“, заявява Расмус Нордквист, европейски депутат, който ръководи преговорите по бюджета от името на партията „Зелените“.

Италия е решена да отслаби още повече принципа DNSH, когато през есента правителствата обсъждат насоките на ЕК с цел да се постигне споразумение до края на годината, според един от дипломатите на ЕС. Принципът DNSH или „да не се причинява значителна вреда“ беше въведен през 2020 г., в разгара на програмата „Зелен пакт“, за да насочи повече средства към климатичните амбиции на ЕК. Основната задача е да се предотврати възможността фондовете да навредят на шестте екологични цели на ЕС, включително постепенното премахване на изкопаемите горива и възстановяването на природата.

Между бизнеса и климата: Центристите в ЕС лавират преди ключовия вот за зелените регулации

Въпреки това DNSH понастоящем се прилага само към конкретни програми, а не като еднообразно изискване за целия бюджет, и вече предвижда конкретни изключения. Това дава на страните по-голяма гъвкавост при прилагане на правилата.

В предложението си за бюджет за периода 2028–2034 г., представено през юли миналата година, ЕК предлага всички разходи, с изключение на финансирането за отбрана, „кризисни ситуации“, включително война, и проекти от „преобладаващ обществен интерес“, да бъдат обвързани с DNSH.

В отделен документ, допълващ насоките, с който Politico също е запознат, са изброени дейностите, които ще получат изключения, включително електрификацията, космическата инфраструктура и инсинераторите за опасни отпадъци.

Биогориво в автомобилите: Още една задънена улица в зелената стратегия на Европа

Поддръжниците твърдят, че по-всеобхватните екологични правила ще запълнят пропуските и в крайна сметка ще улеснят постигането на климатичните цели на ЕС.

„Принципът „да не се причинява значителна вреда“ съществува, за да гарантира, че публичните средства подкрепят, а не подкопават, собствените цели на Европа“, заявява Фаустина Бас-Дефосез, директор по въпросите на природата, здравеопазването и околната среда в НПО-то „Европейско бюро по околната среда“. „Всяко ново изключение отслабва тази гаранция, разхищава парите на данъкоплатците и прави Европа по-малко устойчива пред климатичните, природни и екологични кризи“, добавя тя.

Но предложението на ЕК среща и яростен противник в лицето на ЕНП, най-влиятелната партия в ЕП, която миналия месец предложи да се смекчи условието за „непричиняване на значителна вреда“ в бюджета.

„Принципите трябва да се прилагат, когато това е възможно и целесъобразно… и не трябва да създават допълнителна тежест и задължения за отчитане за държавите-членки и, най-важното, за крайните получатели“, заявява Януш Левандовски, депутат от ЕНП.

Очаква се ЕП да обсъди принципа DNSH като част от преговорите по бюджета с правителствата през 2027 г.