Икономиката на Китай получава неочакван стимул за закупуване на… пелени. Страната стартира своята първа национална програма, която предоставя финансова помощ за родители с малки деца. Практиката цели да противодейства на тревожния спад на населението и да даде стимул за раждането на повече деца в китайските семейства.

Семействата с деца под три години вече ще получават годишна помощ от 3600 юана (приблизително 500 долара) за всяко едно дете. Мярката е обявена официално в понеделник и ще действа със задна дата от началото на 2025 г. Родителите на деца, родени между 2022 и 2024 г., също ще имат възможност да кандидатстват за частични субсидии, уточнява държавната телевизия на Китай – CCTV, цитирана от BBC.

Очаква се политиката да обхване над 20 милиона семейства годишно, според Xinhua. Една от главните причини за въвеждането ѝ са тревожните демографски индикатори от предходните години. През 2024 г. броят на новородените е бил 9.54 милиона – леко увеличение спрямо предходната година, но все пак драстично под върха от 17.9 милиона през 2017 г. За същия времеви период смъртността е достигнала 10.9 милиона души, по данни на Националното статистическо бюро.

По данни на Националната здравна комисия на Китай, „директните парични субсидии ще помогнат за облекчаване на финансовата тежест от отглеждането на деца“ и „ще адресират страховете на младите двойки относно раждаемостта“.

Според някои икономически специалисти обаче ефектът от тази политика ще бъде символичен.

„Сумите са прекалено малки, за да окажат незабавно влияние върху раждаемостта или потреблението“, коментира Зичун Хуанг, икономист в Capital Economics, пред Financial Times. Все пак той подчертава, че тази мярка представлява значителен прецедент за директни фискални трансфери към домакинствата, което е потенциален сигнал за по-мащабна социална политика в бъдеще.

Още повече – въпреки че икономиката в Китай отчита реален ръст от 5,2% през второто тримесечие, инфлацията задушава номиналния растеж, който е едва 3,9%. Правителството усеща нуждата да засили вътрешното търсене, а стимулирането на разходите на семейства с малки деца изглежда като логичен ход в подобна ситуация.

Субсидията се разглежда и като инструмент за потребление, а не само като мярка срещу демографския спад в Китай. Анализ на Citi Research, цитиран от Reuters, предвижда обща сума от 117 милиарда юана да бъде разпределена през втората половина на годината чрез новата схема. Това я прави по-релевантна за стимулиране на разходите, отколкото за повишаване на раждаемостта.

„Като демографска политика предстои да видим дали националната програма ще окаже реално въздействие върху раждаемостта“, се казва в анализа.

Други мерки също показват усилията на правителството да преодолее дългогодишната тенденция на демографски спад, наследена от десетилетията, когато политиката за едно дете е била в сила (1980–2015 г.).

През март 2024 г. градът Хохот, в северен Китай, предлага по 100 000 юана на семейства с три или повече деца. В Шенян местните власти отпускат по 500 юана на месец за всяко трето дете под три години.

Подобни практики не идват без прецедент – редица държави вече експериментират с фискални стимули за повишаване на раждаемостта. Унгария предлага данъчни облекчения за майките, Полша и Япония дават помощи за детски грижи, а Южна Корея – директни парични плащания.

В изявление до Xinhua, икономистът Джу Кун от Китайската академия за фискални науки подчертава, че годишната помощ от 3600 юана е съобразена със световните стандарти, които варират между 2.4% и 7.2% от БВП на глава от населението.

„Националната програма може да даде тласък към по-добра координация и демонстрира по-ясна ангажираност на централната власт“, казва демографът Ема Занг от Yale University, цитирана от Reuters.

Но в същото време предупреждава, че без по-дълбоки структурни инвестиции – в достъпни детски градини, отпуски за родителите и защита на работните места за жени – ефектът върху раждаемостта вероятно ще остане минимален.