В петък Върховният съд на САЩ нанесе на Доналд Тръмп вероятно най-същественото поражение през втория му мандат. Съдиите, включително двама, назначени от самия президент, отмениха основния елемент от неговата икономическа политика – глобалните мита.

В дългосрочен план обаче съдът може дори да го е предпазил от самия него – поне политически.

Някои републиканци открито приветстват решението, а със сигурност има и други, които тайно са доволни, пише CNN.

Причината е, че макар решението ясно да представлява сериозен удар по дневния ред на Тръмп, то също така му отнема инструменти, които изглежда причиняваха краткосрочни икономически щети за страната и очевидно носеха политически щети за партията му.

Делото беше заведено от групи американски компании, към които се присъединиха 12 щата, с аргумента, че са понесли щети от въведените мита

Върховният съд на САЩ реши, че Тръмп е превишил правомощията си при налагането на мита

Това обаче не е краят на историята с митата. Тръмп бързо даде знак, че ще въведе 10% глобални мита по силата на друго законово основание (като в събота заяви, че ги увеличава на 15%). В петък той дори твърдеше, че решението на Върховния съд всъщност е направило способността му да налага търговски санкции „по-силна“.

Но това всъщност не е вярно. Правомощията на Тръмп по отношение на митата бяха значително ограничени. Макар републиканците да му гласуваха доверие за самостоятелни действия – дори по въпроси от компетенцията на Конгреса – това поражение може да ги накара да преосмислят подкрепата си за неговата търговска политика.

Големият въпрос е дали някой ще се възползва от тази очевидна възможност за деескалация.

Как митата навредиха на Тръмп?

Случайно или не, решението на Върховния съд дойде в петък. Само 90 минути по-рано Бюрото за икономически анализи обяви, че брутният вътрешен продукт е нараснал едва с 1,4% на годишна база през четвъртото тримесечие. Това направи 2025 г. втората най-слаба година по растеж на БВП от 2016 г. насам.

Миналата година беше и една от най-слабите по отношение на пазара на труда от десетилетия. А инфлацията – макар и леко спаднала през януари – остава упорито висока.

С други думи, ако оставим настрана фондовия пазар, икономиката не се представя особено добре.

Не е ясно доколко този застой се дължи конкретно на митата. Но несигурността около тях и допълнителните разходи очевидно охладиха икономическата картина, която така или иначе не изглеждаше добра.

Най-малкото те дадоха на американците повод да обвиняват Тръмп за икономическите трудности. Той доброволно пое отговорността за затрудняващата се икономика, използвайки метод, за който икономистите широко предупреждаваха, че поне в краткосрочен план ще доведе до още проблеми.

Президентът на САЩ обяви, че тарифите ще влезнат в сила с незабавно действие

Тръмп вдига глобалните мита до 15%

Не е трудно да се види защо това има политическа цена за Тръмп и Републиканската партия.

Откакто Тръмп обяви глобалните мита на 2 април, нетният му рейтинг по отношение на икономиката в обобщенията на Нейт Силвър спадна от плюс 6 до минус 12 пункта.

А анкета на CNN от миналия месец показа, че американците не одобряват действията на Тръмп по отношение на митата с 62% срещу 37%. Дори 25% от избирателите, склонни към републиканците, изразяват неодобрение.

Как Върховният съд го ограничи?

По време на пресконференция в петък следобед Тръмп посочи, че според особеното мнение на съдия Брет Кавано той може просто да използва други законови основания за митата.

И такива наистина съществуват. Президентът бързо се възползва от едно от тях, обявявайки 10% глобални мита по член 122 от Закона за търговията от 1974 г.

„Сега ще тръгна по пътя, по който можех да тръгна още в началото, и той е дори по-силен от първоначалния ни избор“, заяви той.

Но това не е вярно.

Тръмп имаше основателна причина да избере първоначалния подход. Използването на извънредни правомощия му осигуряваше гъвкавост бързо да налага мащабни мита като инструмент за натиск. В този сценарий единствената спирачка беше Конгресът, но там гласовете срещу митата останаха далеч от мнозинството, необходимо за преодоляване на президентско вето.

„Ще използваме други алтернативи, които да заменят новите мерки, неправилно отхвърлени от съда“, обяви президентът на САЩ

След блокажа на Върховния съд: Тръмп реагира с 10% глобални мита

За разлика от това член 122 ограничава митата до 15% и до период от 150 дни, след което Конгресът трябва да ги удължи. Като се има предвид, че мнозинства и в двете камари наскоро гласуваха срещу митата на Тръмп, това изглежда малко вероятно.

Освен това не е ясно дали президентът изобщо може да използва този член, тъй като той изисква наличие на някакъв проблем с международните плащания.

Другите законови основания изискват по-дълга процедура преди митата да могат да влязат в сила.

Главният съдия Джон Робъртс дори директно оспори тезата на Кавано в бележка под линия.

„Посочените закони съдържат различни комбинации от процедурни изисквания, задължителни оценки от агенции и ограничения върху продължителността, размера и обхвата на митата, които разрешават.“

Тръмп представя митата като инструмент за възраждане на американското производство и като средство за натиск в търговските преговори. Но по-кратката им продължителност, по-ниският таван по член 122 и по-сложните процедури при алтернативните варианти означават, че той се сблъсква с ограничения, които иначе нямаше да има. А останалите държави ще знаят за тези ограничения, което намалява влиянието му.

Ще бъде интересно да се види дали Тръмп изобщо ще реши, че си струва отново да опитва мащабни мита при тези условия.

Всички погледи към Републиканската партия

Интересно ще бъде и дали това може да окуражи многобройните, но мълчаливи републиканци в Конгреса, които са скептични към митата и искат да затворят тази глава.

През последната година много републиканци преглътнаха резервите си към митата на Тръмп. Тези мерки пряко противоречат на традиционния облик на партията като защитник на свободния пазар и отворената търговия.

Той подчерта, че Отава спазва търговското споразумение със САЩ и Мексико и няма да договаря свободна търговия с Пекин на фона на заплахи от Вашингтон за тежки мита

Карни каза, че Канада не преследва споразумение за свободна търговия с Китай, след като Тръмп заплаши със 100% мита

Решението обаче е сериозен удар по самостоятелния подход на Тръмп, който може да застраши и други негови инициативи. В своето съгласително мнение съдия Нийл Горсъч сякаш призова Конгреса отново да поеме водеща роля чрез законодателството.

Освен това вече сме в година на междинни избори, когато потенциалната цена на тези мита придобива още по-голямо значение. Дори преди решението на съда се появиха признаци за намаляващо търпение към тази част от дневния ред на Тръмп. Някои републиканци може да решат, че са му дали шанс и че е време да продължат напред, отбелязва CNN.

В действителност в петък сравнително малко републиканци критикуваха съда така, както направи Тръмп.

Това не означава, че републиканците внезапно ще се разграничат масово от него. Още повече че Тръмп е горд човек и едва ли би допуснал да изглежда така, сякаш отстъпва пред Върховния съд или пред натиска на собствената си партия.

Но ако продължи да се опитва да налага мащабни мита, той може да се окаже в ситуация, в която отказва политически подарък.